Білімге, білім беруге, ғылымға және инновацияға басымдық

Білімге, білім беруге, ғылымға және инновацияға басымдық

Биыл ел тағдырына тікелей әсер ететін Қазақстанның ұзақ жылдарға арналған бағыт-бағдары айқындалатын жыл болады. Мемлекет басшысының айтуынша, алдағы өзгерістер елдің қазіргі заманғы тарихындағы ең ауқымды өзгерістер болуы мүмкін. Осы жылы ауқымды саяси өзгерістердің жаңа кезеңі басталады.

Еліміз заман шындығын ескере отырып, мемлекеттік және қоғамдық дамудың оңтайлы, заманауи моделін іздестіруде. Бүгінгі өзгерістер тек мақсатты түзетулерді ғана емес, сонымен қатар болашаққа деген тұтас көзқарасты көрсетеді. Бұл жаңа Қазақстанның мақсаттарымен үйлесетін мемлекеттік құрылыс қағидаттары. Олар мемлекеттік органдардың мәртебесін қайта анықтауға, құқықтар мен бостандықтарды дамытуға және егемендікті нығайтуға бағытталған.

Конституция жобасында тек жаңа тұжырымдамалар ғана емес, сонымен қатар жаңа рух – қалыптасқан мемлекет пен болашаққа бағытталған толысқан қоғам рухы бар. Кіріспеде мемлекеттің біртұтас сипаты, шекаралардың қол сұғылмауы және аумақтық тұтастығы, сондай-ақ «Әділетті Қазақстан» идеялары мен «Заң мен тәртіп» қағидаты айқын көрсетілген. Бұл тұрақтылықтың, қауіпсіздіктің және егемендікті нығайтудың басымдығының айқын белгісі.

Модель тұрғысынан алғанда, Қазақстанның конституционализмі бұрын көбінесе француз дәстүріне сүйенді. Ал, жаңа Конституция жобасы алға жылжу болып табылады. Бұл қадамды саяси жүйенің цифрлық дәуірге бейімделуі, ашықтықты, заңдылықты және басқару сапасын арттыруға қарай бағытталған қозғалыс ретінде қарастыруға болады. Ол қазіргі дәуірдің экзистенциалды қауіптеріне: ақпараттық соғысқа, манипуляцияға және қоғамдық санаға қысым жасауға жауап.

31 қаңтарда жарияланған Конституция жобасының да символдық өлшемі бар. Биыл парламенттің 30 жылдығы аталып өтілуде, оны бір палаталы ету ұсынылып отыр. Біз бұған дейін қазақстандық конституционализмнің жаңа дәуірінің 30 жылдығын атап өткен болатынбыз. Құжаттың өзі ХХІ ғасырдың бірінші және екінші ширектерінің тоғысындағы Қазақстандағы саяси ойдың даму деңгейін көрсетеді. Жаңа жобада адам және азамат құқықтары мен бостандықтары ең жоғары құндылық ретінде бекітілген. Бұл оларды тиімді құқықтық қамтамасыз ету үшін кең мүмкіндіктер ашады деп ойлаймыз.

Жаңа Конституция құқықтық, әлеуметтік және демократиялық мемлекет қағидаттарын жүзеге асырудың барлық аспектілерінде эталон болып табылады деп айтуға әлі ерте. Одан әрі түзетілуі мен нақтылануы мүмкін. Бірақ халықтың қатысуының  жаңа тетіктері  қазірдің өзінде жасалып жатқаны өте маңызды. Мысалы, Халық кеңесінің қоғамдық диалогтың институционалдық нысаны ретінде құрылуы. Конституцияның отандық ой-пікірдің жемісі екенін атап өткім келеді.

Адам құқықтары мен бостандықтары саяси құбылыс, себебі олар мемлекеттік тәртіптің негізіне енеді. Конституция қоғам мен мемлекеттің ұжымдық өмірі тұжырымдамасы бойынша консенсус болып табылады. Және осы тұрғыдан алғанда, жаңа жоба сенімді болып көрінеді.

ХХІ ғасырда цифрлық құқықтарды қорғау, «Миранда ережесі» және азаматтардың кепілдіктерін күшейту сияқты нормалар маңызды болып келеді. Цифрлық технологиялар мен әлеуметтік жүйенің дамуы қоғамдық коммуникацияның мәнін өзгертті. Бір жағынан, билік пен азаматтар арасындағы жедел диалог мүмкін болды; екінші жағынан, жалған хабарлар мен бұрмалаудың әсері күшейе түсті.

 Бүгінгі таңда көптеген мемлекеттер қоғамдық пікір мен ықтимал қақтығыстарды талдау үшін жасанды интеллектке негізделген құралдарды қоса алғанда, мониторинг құралдарын пайдаланады. Қақтығыс әлеуетін азайту үшін қарама-қайшылық индекстері деп аталатындар жасалуда. Осыған байланысты цифрлық құралдар мен құқықтық кепілдіктер іргелі маңызға ие. Сондықтан, цифрлық ортадағы құқықтарды қорғау, процедуралық кепілдіктерді және құқықтық сенімділікті бекіту – заманауи құқықтық мемлекетке қарай жасалған қадам.

  Қазақстан маңызды инновацияларға жол ашты. Еліміз білім деңгейіне, қоғамдық санаға және азаматтарының үміттеріне сай келетін озық конституция жасауға ұмтылып отыр. Жаңа жоба қоғамның жетілгендігін көрсетеді, адам құқықтарын қорғауды күшейтеді және ғылым, медицина, білім беру және мәдениет салаларын дамыту үшін тұрақты құқықтық негіз жасайды.

Жаңа Конституция жобасында ғылымға, білім беруге, мәдениетке және инновацияға басты назар аударылған. Онда адами капиталды мемлекеттің стратегиялық басымдығы ретінде, ал білім мен интеллектуалдық әлеуетті елдің ұзақ мерзімді дамуының негізі ретінде бекіту ұсынылады. Құжатта азаматтардың білім алу және медициналық көмек алу құқықтары бекітілген, сонымен қатар адам құқықтарын қорғауға және өмір сүру сапасын жақсартуға бағытталған. Қазақстанның ұзақ мерзімді даму бағыттары белгіленген, құқықтық жүйені нығайтуға және білімге, білім беруге және инновацияға басымдық берілген.

Алдағы референдумда біз тек Конституцияның мәтіні бойынша дауыс бермейміз. Біз өмір сүргіміз келетін басқару моделін таңдаймыз. Бұл ресми құқықтан саяси тәжірибеге көшу. Жарияланған нормалар мен шындық арасындағы алшақтықты азайту өте маңызды. Конституция жүзеге асыру мүмкін емес декларациялар жиынтығы болмауы керек. Біз заң үстемдігін қалпына келтіру туралы айтып отырмыз, ал бұл өз кезегінде саяси мәдениетті өзгертуді талап етеді. Жаңа Конституция тек құқықтық тұрғыдан ғана емес, сонымен қатар саяси, әлеуметтік және экономикалық тұрғыдан да елдің дамуындағы жаңа кезеңді белгілейді. Ол тұрақтылық пен келісімді сақтау актісіне, заң үстемдігін нығайту және мемлекеттік институттарға сенімді арттыру құралына айналады. Конституция жобасы тек саяси және құқықтық құжат ретінде ғана емес, сонымен қатар стратегиялық даму бағдарламасы ретінде де маңызды.  

Сабырхан СМАҒҰЛОВ,

Әл-Фараби атындағы Қазақ ұлттық университеті

Қазақстан тарихы кафедрасының оқытушысы

Әлеуметтік желілерде бөлісіңіз: